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Proyección socialderecho civil
Derecho comercial
Consagración normativa
Reforma constitucional
Educación al consumidor

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DERECHO DEL CONSUMIDOR. PARTE GENERAL

1. Enfoque histórico de los Derechos de Tercera Generación. Los derechos de usuarios y consumidores como derechos humanos. El derecho al trato digno. Caracterización como derecho protectorio. Principios fundamentales del derecho del consumo.
2. Proyección social del derecho del consumo. Aproximación a un enfoque interdisciplinario: político, económico, sociológico. El derecho del consumo en la era de la globalización. Diferencias con el derecho civil y comercial tradicional. Los consumidores en situaciones especiales (niños, ancianos, personas con capacidades diferentes).
3. Consagración normativa en el caso argentino. Situación anterior a la sanción de la ley. La ley 24.240: antecedentes, vetos y reformas. Reforma constitucional de 1994: articulo 42 CN. Clasificación de los derechos allí enumerados. Las Directrices de Naciones Unidas. Regulación del MERCOSUR en materia de consumo. El art. 46 CCABA.
4. El problema de la constitucionalización del derecho de acceso al consumo en la Reforma de 1994. Los deberes del Estado en relación a los derechos del consumidor. La Educación al consumidor: alcances. Financiamiento.
5. Relación entre consumo sustentable y desarrollo sustentable desde el punto de vista constitucional. Incorporación de la perspectiva del "Consumo sustentable". Artículo 41 de la Constitución Nacional. Políticas de Estado en materia de ambiente y consumo. Comportamiento del consumidor (y las políticas de consumo) y la protección del medio ambiente. La responsabilidad del consumidor para con el medio ambiente. La normativa ambiental nacional y su relación con el derecho del consumidor.

ASPECTOS CONTRACTUALES EN EL DERECHO DEL CONSUMIDOR

1. Artículos 1 y 2 de la ley 24.240. Concepto de proveedor y consumidor. Alcances. El consumidor no contratante. El expuesto a la relación de consumo. El caso de las profesiones liberales. La relación de consumo. Concepto. El principio de integración normativa. Interrelación con normas afines. Superposición y complementación normativa. Principios.
2. Régimen de Garantías. Garantía legal y contractual. El artículo 11 de la Ley. Servicio técnico. Certificado de garantía. Prolongación del plazo. Reparación insatisfactoria.
3. Prestación de servicios. Contratos. Presupuesto. Deficiencias en la prestación. Baja de los servicios.
4. Crisis del concepto tradicional de contrato. La autonomía de la voluntad en el derecho del consumidor. Caracterización del contrato de consumo. Contratos de adhesión (art. 38 de la Ley). Rol de la autoridad de aplicación. Cláusulas abusivas. Definiciones. Fundamentos. Consecuencias. Arts. 37 a 40 de la Ley de Defensa del Consumidor. Resoluciones de la Autoridad de Aplicación.
5. Venta domiciliaria. Venta por correspondencia. Derecho de arrepentimiento. Ventas prohibidas.
6. El crédito al consumo. El sobreendeudamiento del consumidor. Normas sobre competencia en litigios vinculados al crédito al consumo. Aplicación jurisprudencial. Caso de los contratos conexos.

SERVICIOS PÚBLICOS

1. Caracterización del usuario como sujeto protegido. El Capítulo VI de la Ley de Defensa del Consumidor. Derecho a la información. Registro de reclamos. Principio de Reciprocidad de trato. Instrumentos de medición. Interrupción del servicio. Facturación.
2. Los servicios públicos domiciliarios. Historia. Marco legal anterior y posterior a las privatizaciones. Tratamiento constitucional a partir de 1994. Los entes reguladores: naturaleza y raigambre constitucional. Derecho a la participación de los usuarios.
3. Marcos regulatorios de los servicios públicos domiciliarios y no domiciliarios. Sistema de reclamos. Normas de los Entes Reguladores. Facultades. Competencia judicial. El Ente Único Regulador de los Servicios Públicos de la CABA.

EL DEBER DE INFORMACIÓN Y LA PUBLICIDAD EN EL DERECHO DEL CONSUMIDOR

1. Deber de información del proveedor. Alcances. Derecho a la salud y a la seguridad. Cosas y servicios riesgosos. Oferta y publicidad vinculante. Conceptos. Definiciones. Contenido del documento de venta. Incumplimiento de la oferta o el contrato. Modos de rescisión.
2. Publicidad. Normas de publicidad en la Ley 24.240 y en la Ley de Lealtad Comercial. Publicidad engañosa. Publicidad comparativa y abusiva. Publicidad discriminatoria. Derecho comparado. Casos. Medidas de cese de publicidad. Contrapublicidad.
3. Ley de lealtad comercial. Contenido. Rótulos y etiquetas. Concursos y sorteos. Exhibición de precios. Denominaciones de Origen. Procedimiento. Autoridad de Aplicación en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Jurisprudencia.
4. Ley de Defensa de la Competencia. Valores constitucionalmente protegidos. Conductas consideradas anticompetitivas. Control de concentraciones económicas. Autoridad de aplicación. Procedimiento. Dictámenes de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia.

EL RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD EN EL DERECHO DEL CONSUMIDOR

1. La responsabilidad por daños en la Ley 24.240. Responsabilidad objetiva y solidaria. Análisis de casos.
2. El daño punitivo del artículo 52 bis. Concepto. Naturaleza jurídica. Supuestos en que procede. Destino de la multa. Jurisprudencia. El principio de la reparación integral en materia de consumo. El daño punitivo en el Proyecto de Reforma y Unificación de los Códigos Civil y Comercial.

ASPECTOS PROCESALES DEL DERECHO DEL CONSUMIDOR

1. El mandato constitucional de la existencia de procedimientos eficaces. Las acciones individuales de consumo. Ventajas procesales para el consumidor. Aspectos del derecho de fondo con influencia procesal. Legitimación. Representación.
2. Acciones Colectivas de consumo. Legitimados activos. Normas de la Ley de Defensa del Consumidor. El artículo 43 de la Constitución Nacional. Jurisprudencia.
3. Procedimiento administrativo en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Conflictos de competencia. Remisión a otros organismos. Audiencia de conciliación. Acuerdos: homologación, incumplimiento. Imputación. Prueba. Sanciones. Recurso de apelación directa. El rol del consumidor en el procedimiento administrativo. Análisis de la jurisprudencia de la CCAyT.
4. Procedimiento administrativo en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Medidas cautelares. Facultades de la autoridad de aplicación. Daño Directo en sede administrativa: definición, límites, constitucionalidad. Comparación con el régimen nacional.
5. Arbitraje de Consumo. Creación. Objetivos. Árbitros. Distintas especies de arbitraje. Laudos. Recursos judiciales. Los tribunales arbitrales en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
6. El rol del Defensor del Pueblo en las cuestiones atinentes a la defensa del consumidor. Reclamos. Recomendaciones. El Defensor del Pueblo en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Raigambre constitucional. Competencia. Actuación de oficio. Jurisprudencia.

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